Visie en beleidsvoornemens
Provinciale Staten (PS) hebben het beleidskader voor verbonden partijen vastgelegd in paragraaf 4.6 van de Financiële verordening provincie Zuid-Holland 2021. Paragraaf 4.6 bevat het kader dat PS aan Gedeputeerde Staten (GS) meegeven voor:
- de beleidsuitgangspunten en de controlekaders;
- het aangaan, wijzigen en beëindigen van de deelname in een andere publieke of private rechtspersoon;
- de provinciale vertegenwoordiging in verbonden partijen, en
- het beheer van verbonden partijen.
PS worden, volgens afspraak, als volgt geïnformeerd:
- In mei/juni sturen GS een analyse van de jaarrekeningen over het voorafgaande jaar en de ontwerpbegrotingen voor het volgende jaar van alle publieke verbonden partijen aan PS.
- PS kunnen een zienswijze geven op de ontwerpbegrotingen van de publieke verbonden partijen.
- In september/oktober sturen GS een analyse van de jaarrekeningen van de private verbonden partijen aan PS. PS kunnen om een nadere toelichting vragen over alles wat met de private verbonden partijen te maken heeft in een technische sessie.
Algemene ontwikkelingen
- Net als de provincie hebben de verbonden partijen te maken met enerzijds een krapte op de arbeidsmarkt en anderzijds een aanzienlijke stijging van de (personele en materiële) kosten. Per verbonden partij wordt continu bekeken wat hiervan de consequenties zijn voor de provincie. Zowel in financiële zin alsook in beleidsmatige en uitvoerende zin.
- Ombuigingen: de verwachting is dat de uitkering uit het Gemeentefonds aan de gemeenten lager zal zijn vanaf 2026, als gevolg van een aantal maatregelen die het Rijk in de voorjaarsnota van 2024 heeft toegepast. De gemeenten vragen aan hun verbonden partijen hierin mee te bewegen en vragen aandacht voor eventuele ombuigingen. Primair worden de verbonden partijen gevraagd oplossingen te vinden in efficiëntere bedrijfsvoering. Als dat niet toereikend is, kunnen de verbonden partijen om meer budget vragen. De provincie treedt hierbij als sparringpartner op en werkt samen met de verbonden partijen aan het identificeren van mogelijke besparingen en efficiëntieverbeteringen.