Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing | Beleid

Beleid

In het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) staat wat er in de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing moet staan. Daarnaast zijn er provinciale kaders voor het beleid voor risicomanagement. Die kaders staan in de Financiële verordening. Deze kaders zijn verder uitgewerkt in de Uitvoeringsnota Risicomanagement.

Besluit, Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten
Volgens artikel 11, lid 2 van het BBV moet in de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing in de begroting en jaarstukken een aantal vaste onderdelen staan. Zo moet de paragraaf het beleid rondom risicobeheersing beschrijven en hoe risicomanagement is georganiseerd. Ook moet er een overzicht zijn van de risico’s die de provincie loopt, incidenteel en structureel. Waar dat mogelijk is, worden deze risico’s ook financieel gekwantificeerd. Ook moet duidelijk zijn welke maatregelen worden genomen om risico’s te beperken. Verder staat er in de paragraaf een overzicht van het beschikbare weerstandsvermogen. Dat is het vermogen dat de provincie kan gebruiken om onverwachte financiële tegenvallers op te vangen. Ook moet worden ingeschat hoeveel weerstandsvermogen nodig is. Dat gebeurt op basis van de vastgestelde risico’s. Tot slot wordt in de paragraaf de verhouding tussen het beschikbare vermogen en het vermogen dat nodig is weergegeven. Deze verhouding heet ook wel de weerstandsratio. De weerstandsratio laat zien of en voor welke bedragen de provincie in staat is om risico’s op te vangen als dat ook echt nodig is.

Financiële verordening
In de Financiële verordening staat dat er een systeem van risicomanagement moet zijn. Dat systeem laat een volledig, transparant inzicht in risico’s zien. Het systeem helpt bij het proces van sturing, beheersing, besluitvorming en verantwoording. Risicomanagement helpt zo om de doelen en ambities van de provincie te bereiken.

Uitvoeringsnota Risicomanagement
De Uitvoeringsnota Risicomanagement beschrijft het systeem van risicomanagement. In de uitvoeringsnota staat dat de provincie aandacht heeft voor risicogestuurd werken en voor het bewust en verantwoord omgaan met risico’s. Daarmee is het hele proces van risicomanagement onderdeel van het management van en de besluitvorming over alle opgaven en opdrachten van de provincie. Zo zorgen we ervoor dat risicomanagement opgenomen is in de structuur, processen en activiteiten van de organisatie.

Als provincie zorgen we dat we voldoen aan wetgeving en dat we proactief handelen. We gebruiken risicomanagement om onze processen te verbeteren en bij het uitvoeren van onze opgaven en opdrachten.
De komende jaren versterken we risicomanagement stapsgewijs binnen de organisatie. Zo zorgen we ervoor dat iedere medewerker genoeg risicobewust is. Afhankelijk van de functie zorgen we er ook voor dat medewerkers risicoleiderschap tonen. Daarmee bedoelen we dat risicomanagement onderdeel is van de uitoefening van zijn of haar functie. De eerste stappen betekenen onder meer:

Het verder uitrollen van ‘RISKID’ als hulpmiddel voor risicogestuurd werken. RISKID staat is de tool die ter ondersteuning van het risicomanagement wordt gebruikt.
We geven trainingen waarmee we het risicobewustzijn vergroten. In de trainingen is veel aandacht voor de zogenoemde ‘soft controls’. Soft controls gaan over houding en gedrag.
We werken ‘van buiten naar binnen’. Dat betekent dat we informatiebronnen van buiten gebruiken om interne risico’s nog beter te herkennen.