Begrotingssaldo en Algemene vrije reserve
Het begrotingssaldo is het saldo van baten en lasten ná verrekening met de bestemmingsreserves. Als het begrotingssaldo in een jaar positief is dan wordt dit gestort in de Algemene vrije reserve. Als het begrotingssaldo in een jaar negatief is dan wordt dit onttrokken aan de Algemene vrije reserve. Daarom geven we in dit onderdeel van de begroting inzicht in de meerjarige ontwikkeling van het begrotingssaldo en het verloop van de omvang van de Algemene vrije reserve.
Begrotingssaldo
Het begrotingssaldo voor jaarschijf 2026 is € 4,6 miljoen positief. Het structurele begrotingssaldo bedraagt € 5 miljoen positief. In de eerste jaren is het structurele begrotingssaldo enkele jaren lager dan het reguliere begrotingssaldo. Dit komt doordat structurele lasten worden gedekt door incidentele dekkingsmiddelen zoals bestemmingsreserves. Door het uitfaseren van deze effecten zijn op termijn (vanaf 2037) het begrotingssaldo en het structurele begrotingssaldo aan elkaar gelijk.
Het begrotingssaldo laat een sterk positieve ontwikkeling zien ten opzichte van stand in de Kadernota 2026. Dat komt vooral door de positieve bijstellingen op de structurele inkomsten die zijn verwerkt in de Najaarsnota 2025 (provinciefonds, meicirculaire) en Begroting 2026 (motorrijtuigenbelasting, herstel weeffout en compensatie elektrische voertuigen binnen het provinciefonds en de positieve bijstellingen op de kapitaallasten). Vanaf 2026 hebben alle jaren een voordelig begrotingssaldo en is de begroting structureel sluitend.
Meer inzicht in de opbouw van het structurele begrotingssaldo en het structurele reële begrotingssaldo is te vinden in de financiële begroting, onderdeel 1.2 Inzicht in het begrotingssaldo .
Net als voorgaande jaren geldt ook dit jaar dat bij het opstellen van de begroting sprake is van onzekerheden, zowel aan de lastenkant (inflatie en rente) als aan de batenkant (provinciefonds en opcenten motorrijtuigenbelasting). Deze onzekerheden zijn toegelicht in het onderdeel 'onzekerheden met mogelijke impact op het begrotingssaldo '.
Verloop omvang Algemene vrije reserve
Door de vaststelling van het amendement 910 'Investeringsagenda 2026-2030' op de Kadernota 2026 is € 120 miljoen overgeheveld vanuit de Algemene vrije reserve naar een nieuwe bestemmingsreserve. Na vaststelling van de Najaarsnota 2025 en de Begroting 2026 heeft de Algemene vrije reserve per eind 2026 een omvang van afgerond € 216 miljoen. Door de hogere structurele baten vanuit het provinciefonds en het meerjarige positieve structurele begrotingssaldo neemt de omvang van de Algemene vrije reserve in de komende jaren steeds toe.